唐松委員
黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)被提升到前所未有的戰(zhàn)略層面，將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入了憲法。環(huán)保督察成為黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排和工作手段。從問(wèn)題導(dǎo)向角度看，在 2018 年全省第一輪環(huán)保督察后，我市被列為督辦的事項(xiàng)有11個(gè)，主要涉及混凝土生產(chǎn)、洗滌服務(wù)、基建垃圾和施工污染、鍋爐污染等行業(yè)，這些行業(yè)的環(huán)保舉措還較為被動(dòng)，工作機(jī)制不夠完善，對(duì)此應(yīng)高度重視。
建議：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我們必須把國(guó)家層面嚴(yán)格的環(huán)保督察執(zhí)法作為一種動(dòng)力，納入推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體戰(zhàn)略，借以推動(dòng)我市中小企業(yè)環(huán)保升級(jí)。
主動(dòng)作為。在落實(shí)中央環(huán)保督察精神和意見(jiàn)中，主動(dòng)出擊，自查企業(yè)環(huán)保問(wèn)題，提出預(yù)警。企業(yè)與政府主管部門(mén)聯(lián)手提出整治實(shí)施方案，限定時(shí)間整治。
分類施策。在進(jìn)行專門(mén)課題研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)行業(yè)企業(yè)具體情形提出整改方案。主要有無(wú)法升級(jí)須徹底關(guān)停的企業(yè)，經(jīng)過(guò)整改可望達(dá)標(biāo)企業(yè)，對(duì)地區(qū)下游產(chǎn)業(yè)具有重大影響的行業(yè)和企業(yè)三種情形。
強(qiáng)化支撐。設(shè)立環(huán)保升級(jí)專項(xiàng)基金，對(duì)那些有望經(jīng)過(guò)改造提升環(huán)保能力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，經(jīng)專家評(píng)估后予以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持?？蓪h(huán)保罰款作為此項(xiàng)基金的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一。
